《环球邮报》(The Globe and Mail)获得的数据显示,在过去五年中,国际留学生的庇护申请上升了近650%。专家警告称,学习许可制度正在被利用,成为进入和滞留在加拿大的一种方式。这一急剧增长在学院(College)尤为严重,自2018年以来,一些学校的申请人数攀升了2000%以上。然而,数据显示,主要大学(Universitiy)的学生提出的申请往往少于学院。 庇护申请的增加与过去五年来抵达这里的留学生人数急剧上升相吻合,政府目前已采取措施减少留学生人数,部分原因是为了缓解住房压力。 今年 1 月,加拿大移民部长马克-米勒(Marc Miller)对国际学习许可申请设置了两年的上限,以遏制进入加拿大的外国学生人数的快速增长。 《环球邮报》获得的加拿大移民、难民和公民事务部的数据显示,2018年有1515名国际留学生申请庇护,2023年这一数字将上升至11305人。 IRCC尚未公布各高校的庇护申请数据。 来自安大略省伦敦市的持证移民顾问厄尔-布莱尼(Earl Blaney)说,对于一些国家的人来说,获得学习许可比获得访问签证更容易进入加拿大,因为如果他们拥有在这里学习的合适证明,就有更大的机会获准进入加拿大。 “要申请难民身份,你必须身在加拿大。”他说:“问题在于,有人利用合法的学习许可框架来使入境合法化。一些移民顾问正在鼓励学生申请庇护,以便留下来。” 在许多学院,申请庇护的人数大幅增加。在安大略省的塞内卡学院(Seneca College),该学院提供从会计到土木工程和时装等课程,2018 年有 45 起庇护申请,2023 年有 615 起--增加了 1267%。 在尼亚加拉学院(Niagara College),庇护申请数量从2018年的20起跃升至2023年的530起,增幅达2550%。在康涅斯托加学院(Conestoga College),2018 年 6000 名学习许可持有者中有 25 人提出庇护申请。五年后,81335 名学习许可证持有者中有 420 人提出庇护申请。 在新斯科舍省的布雷顿角大学(Cape Breton university),2018 年有 15 人申请庇护,去年则增加到425起。而在三里维埃魁北克大学(Université du Québec à Trois-Rivières),2018 年只有 20 名学生提出庇护申请,2023 年有 305 人提出庇护申请。 这个数字在大学里则不太明显。 以麦吉尔大学和多伦多大学为例。麦吉尔大学 2018 年有 5 人,2023 年仍然只有 5 人。而多伦多大学在2018年有10起,2023年有10起。 多伦多律师 Vaibhav Roy 说,“法律界都知道”,那些分数达不到永久居留要求的学生--在竞争激烈的特快入境中--一直在申请庇护,试图留在加拿大。 他说:“很多移民律师都告诉他们申请难民以留在加拿大。这是继续留在这里的最后策略。” 移民律师理查德-库兰德(Richard Kurland)说,很多留学生都得到了移民顾问的承诺,即学习许可是获得永久居留权的途径,但事实并非总是如此。 “这让他们怎么办?贫穷而尴尬地回到家乡,或者申请难民身份,这可以让他们再多呆三到四年,”他补充说。 移民工人变革联盟执行董事赛义德·胡桑(Syed Hussan)表示,许多国际学生在这里申请庇护是因为他们家乡的情况发生了变化。 他说,一些在魁北克学习的海地人由于加勒比国家的公共秩序已经崩溃,遭受了帮派暴力的摧残,已经申请了庇护,而许多印度人也因为极端分子针对特定族裔而提出庇护申请。 在今年1月实施的两年限额中,IRCC向省份分配了有限数量的学习许可证,然后省份可以将其分配给高等教育机构。 安大略省政府的数据显示,公立学院今年获得的学习许可证数量远远超过了公立大学,而私立学院则被挤出市场。 安省将向公立大学(包括多伦多大学和渥太华的卡尔顿大学)发放35,788个学习许可证,向公立学院发放186,167个学习许可证。 塞尼卡学院(Seneca College)被分配了20,388个学习许可证,而渥太华大学今年只有3,362个。滑铁卢大学被分配了1,212个学习许可证,而科内斯托加学院(Conestoga College)则被分配了19,885个。 女王大学只有749个许可证,而安大略应用艺术技术学院(Fanshawe College of Applied Arts and Technology)有16,752个。多伦多大学被允许获得6,256个学习许可证,而尼亚加拉学院则有9,516个。 保守党移民批评家汤姆·克米克(Tom Kmiec)批评政府未能及时应对国际学生庇护申请数量上升的问题。 “当他们看到国际学生庇护申请数量上升的令人担忧的趋势时,他们没有立即采取行动,而是尝试忽视这个问题,直到为时已晚,”他说。 尼亚加拉学院的传媒总监迈克尔·威尔斯(Michael Wales)表示,他不愿意推测今年学习许可证数量的减少是否会导致庇护申请减少。 “为考虑庇护申请的学生提供建议或支持超出了我们持牌国际学生顾问的范围,”他说。“如果被问及,我们的顾问会将学生转介给有资格提供此类建议或支持的社区机构。” |